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国内外临空经济区产业发展模式研究

发布日期:2024-05-29

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随着经济全球化的推进和科技的飞速发展,临空经济区成为一个国家和地区经济发展新的增长极。从概念界定来说,临空经济区又称空港经济区、机场经济区,是依托核心机场的吸引力和辐射力聚集技术、知识、资本、人才等要素,形成航空指向性较强的产业聚集的区域,其产业发展一般呈现圈层式特征,其中,1KM以内中心圈层以机场为核心发展航空运输,1-5KM圈层主要为空港运营提供相关的商业服务,5-10KM圈层重点发展高附加值、高时效性产业。梳理国内外先进临空经济区产业发展情况,主要可概括为以下四种模式:

一、以航空运输、航空物流为带动的产业发展模式

该模式特点是依托枢纽机场的货运功能开展航空运输、航空物流产业,因航空运输货物一般具有重量轻、体积小、产品价值高、时效性强等特点,带动了如精密电子、精密医疗器械、生物药品、冷链商品、航空快件等产业发展。该模式代表案例,如美国孟菲斯机场临空经济区、浦东机场临空经济区。孟菲斯机场临空经济区依托FedEx全球货运转运中心大力发展航空运输,迅速聚集快递企业,快件量占航空运输比例高达99%,进而吸引航空运输关联企业入驻,带动了航空物流偏好型产业如笔记本消费电子、精密医疗器械等产业的发展,形成了全球最大的笔记本电脑维修中心、最大的医疗器械制造中心。浦东机场临空经济区依托浦东机场较强的货运能力(年货运吞吐量达到340万吨,位居全球第四、全国第一)发展航空物流,带动了跨境电商、电子元件等产业发展,2023年全年浦东机场进出境跨境电商货物超4.4亿件,同比增长近2倍,区域聚集了DHL等快递运输企业。

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图片来源:凤凰网
图1 孟菲斯国际机场临空经济区

二、以航空制造为带动的产业发展模式

该模式特点是以航空制造龙头企业或航空联盟等机构为带动,在临空经济区内布局航空产业相关的上下游产业链环节,如飞机整机和零部件的研发及制造等,构建航空制造产业链,形成产业集群。该模式代表案例,如加拿大蒙特利尔临空经济区、荷兰史基浦机场临空经济区等。加拿大蒙特利尔临空经济区依托民用飞机制造商龙头企业庞巴迪聚集了数百家航空企业,形成了完整的航空制造产业链,在半径30公里范围内可获取制造一架飞机的全部材料。荷兰史基浦机场临空经济区是天合联盟总部所在地,对航空相关产业需求旺盛,周边聚集了与航空产业相关的电子设备、信息安全等领域的研发与制造企业,成为世界一流的以航空高端制造业为核心的临空经济区。

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图片来源:庞巴迪官网
图2 加拿大蒙特利尔庞巴迪培训中心

三、以商贸会展为核心的产业发展模式

该模式特点是依托枢纽机场强大的客运能力,发展总部经济、会展服务等高价值、高时效产业。该模式代表案例,如法兰克福机场临空经济区、迪拜国际机场临空经济区。法兰克福机场是德国最重要的航空交通枢纽,年客流量达五千多万人,聚集了100多家航空公司,连接110个国家的300多个目的地,带动了临空经济区商贸会展业的发展,聚集了众多德国效益最好的展览企业,承办了多个国际知名品牌发布会、博览会、展销会等。迪拜国际机场临空经济区依托迪拜机场旅客吞吐量位居全球第一和迪拜自由区对国际资本、技术、人才吸引的双重优势,带动了迪拜会展行业的蓬勃发展,迪拜世贸中心每年举办两百多场大型会议与展览,与之相配套的酒店、商场和金融服务行业也快速发展,同时带动了总部经济的发展,吸引了众多全球五百强企业总部在此扎根立足。

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图片来源:迪拜自由区官网
图3 迪拜国际会展中心

四、以商务休闲为核心的产业发展模式

该模式特点是充分依托机场周边各类资源,发展文化娱乐、休闲服务、商务服务等产业。该模式代表案例,如韩国仁川国际机场临空经济区、新加坡樟宜机场空港经济区。韩国仁川国际机场临空经济区依托滨海优势发展旅游休闲、文化娱乐等产业,建造了疗养区、海上世界、游乐园、高尔夫球场等,增强了临空经济区的商务吸引力,带动了金融商务、医疗生物科技等产业的发展,建成了国际旅游中心,国际金融和高科技研发中心,全球商务、信息技术和生物技术产业中心。新加坡樟宜机场空港经济区创新发展休闲旅游产业,建造了“星耀樟宜”、樟宜海滨公园、樟宜礼拜堂与博物馆,其中,“星耀樟宜”是新加坡空港经济区的主体,内设主题公园、音乐厅等休闲旅游设施,目前,空港经济区已成为东南亚著名的旅游景点。

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图片来源:樟宜机场官网
图4 新加坡樟宜机场临空经济区“星耀樟宜”

五、结语

纵观全球临空经济区产业发展模式及重点发展产业,临空经济区产业以航空物流、航空运输、航空制造等航空关联产业,临空制造业、临空服务业、临空高科技产业等航空引致型产业,会展商贸、商务休闲、总部经济等创新类、高价值类产业三类产业为主。未来临空经济区将逐渐向“特色化”“城市化”“国际化”发展,打造特色临空经济区,推进“港产城”融合发展,积极融入国际产业链,成为引领城市产业发展的重要引擎。

作 者

董燕菊,高级经济师,长期从事区域经济方向研究

刘纪艳,高级经济师,长期从事区域经济方向研究 

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